近年来，伊川县把解决群众的医疗卫生问题作为政府的一项重要职责，不断加大公共卫生投入，大力发展医疗卫生事业，形成了较为完善的农村医疗服务体系和公共卫生服务体系，有效地缓解了群众“看病难”问题。2005、2006连续两年被授予“全市公共卫生体系建设先进县”；2006年被省中医管理局授予“河南省农村中医工作重点县”称号。主要做法是：
（一）加快农村医疗卫生体制改革步伐。一是出台《关于进一步加强农村卫生工作的决定》，将卫生工作列入政府议事日程和目标管理体系；二是转换乡镇卫生院管理体制。从2004年起，对15所乡镇卫生院实行院长聘任制、任期目标责任制和职工绩效工资制，卫生院经费上划县卫生行政部门，按职责管理；三是加强农村卫生所（室）建设。坚持集体办村卫生所（室）方向，推行业务“八统一”管理模式，严格乡村医生资格准入。目前，已有402个村卫生所（室）成为新农合定点医疗机构；四是积极推行新型农村合作医疗制度。2007年以来，该县启动新型农村合作医疗制度以来，参加合作医疗的农民达52万人，参合率达82％，确定定点医疗机构424个（其中：县级7个，乡镇卫生院15个，村级卫生所402个）。截至2007年8月底，全县新农合累计补偿参合就医农民9.36万人次，占2007年参合人数的18%；医疗费总计2808.33万元，医疗补助金额达1043.60万元，总补偿比例达37.16%。
（二）加强城乡医疗服务体系建设。一是把县级医疗机构建成全县医疗服务中心。新建了县人民医院外科病房大楼，新开展了胸外手术、新生儿重症监护、腹腔镜技术项目，缓解了群众住院难的问题；为第二人民医院新添置西门子螺旋CT等设备；县中医院门诊与病房楼扩建工程正在筹划立项中；投资106万元实施县妇幼保健院业务用房改扩建工程，已完工投入临床使用，孕产妇住院分娩得到了有效保障；二是把乡镇卫生院建设成为“三级卫生”网络枢纽。先后利用世行贷款、上级财政、扶贫资金、国债项目和县内自筹资金等方式，筹集资金1600万元对15所乡镇卫生院分期分批建设，改扩建面积达2.3万余平方米，消除了95％以上的业务危房，45岁以下卫生技术人员均得到进修或受过系统培训。目前，全县15个乡镇卫生院临床诊疗和预防保健科室齐全，均能开展生化检验、X光拍片、下腹部手术、孕产妇住院分娩、儿童计划免疫接种及传染病防治等综合业务项目，具备了基本的医疗预防保健功能，为农村居民的一般常见病、多发病和初步急救提供有效的服务；三是规范村级卫生所（室）业务职能，健全三级卫生服务网络。在全县372个行?迳柚?560个卫生所（室），注册乡村医生1444人，主要承担农村初级卫生保健服务工作，在方便农民就医方面发挥重要作用。
（三）完善公共卫生服务体系建设。近年来，累计投资500余万元用于公共卫生体系基本建设。新组建了县疾病预防控制中心和卫生监督中心，新建了县传染病区和县妇幼保健所，完成了疾病预防控制中心、卫生监督中心改扩建和县120急救指挥中心和急救站、点的设置；在15个乡镇卫生院农村卫生工作站内设立了疾病预防控制、卫生监督、妇幼保健和基层卫生组织管理四个工作组，初步形成了应对突发公共卫生事件的长效工作机制。认真落实国家免疫规划，计划免疫五种疫苗接种率均达95％以上。坚持做好艾滋病病人、病毒感染者及其配偶、子女的随访和管理，对现症病人免费提供抗病毒药物治疗。对确诊的活动性结核病人，利用世行项目资金免费进行治疗，目前累计治管结核病人3676例。全县21个医疗卫生单位全部实现了传染病疫情网络直报。同时，加强了非典、禽流感、麻疹、狂犬病、肠道病及慢性病等防治力度，全县连年无重大传染病疫情流行。
（四）狠抓医疗卫生质量管理。一是在全县各医疗单位建立了首诊负责制、三级医师查房制、疑难病例讨论与会诊制、危重患者抢救制等核心制度及操作规范。推行医患沟通制，大型检查、手术和大项医疗费用支出征得患者同意，努力改善医患关系。实行季度医疗质量评价制度和“月查岗”制度，严禁医疗机构内非法执业，在各医疗单位定期开展医疗文书质量评比活动，公示各医疗机构服务信息，自觉接受社会各界监督，最大限度减少医疗纠纷和医疗事故发生；二是加大对医疗机构管理力度。按照卫生全行业管理的要求，不断加大对农村医疗机构、人员和设备的准入管理，认真落实医务人员执业考试和注册工作。将县、乡医疗机构救护车辆全部纳入120急救指挥系统，统一调度，保证危、急、重病人能得到及时救治；三是定期在乡镇卫生院和村卫生所进行医疗质量评比、急诊急救和医疗执业监督检查；自2004年起，完成了乡镇卫生院201名“三无”（无学历、无职称、无执业资格）人员中专学历教育；四是推行绩效工资制，逐步切断医务人员个人报酬同业务收入挂钩，努力从根本上改善卫生行风；实行社会服务承诺制和院务公开制度，公布举报电话，接受群众监督。坚持收费标准和药品价格公示制度，扩大药品集中招标采购覆盖面，医药费用明显下降，开展各种形式的优质服务，对农村五保户和特困人口就医按规定减免医药费用，设立家庭病床；组织医务人员定期到边远山区为群众巡回义诊，为老弱、残疾、五保户定期进行健康体检，建立健康档案，送医送药上门服务，群众对医疗卫生的满意度
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